Kaa­voi­tus

Kaa­voi­tus on maan­käy­tön suun­nit­te­lua ja aluei­den käy­tön sään­te­lyä, jonka ta­voit­tee­na on var­mis­taa hyvän eli­nym­pä­ris­tön ra­ken­ta­mi­nen. Kaa­voi­tuk­sel­la pää­te­tään eri toi­min­to­jen, kuten asu­mi­sen sekä vir­kis­ty­sa­luei­den, si­joit­tu­mi­ses­ta alu­eel­la. Kaa­voi­tus ja­kaan­tuu eri kaa­va­ta­soi­hin, joita ovat maa­kun­ta­kaa­va, yleis­kaa­va ja ase­ma­kaa­va. Siun­tio kuu­luu Uu­den­maan maa­kun­ta­kaa­van alu­eel­le. Kaa­va­ta­soi­na maa­kun­ta­kaa­vaa seu­raa­vis­ta kaa­vois­ta eli yleis­kaa­vois­ta, ase­ma­kaa­vois­ta ja ranta-​asemakaavoista vas­taa kun­nas­sa tek­ni­nen osas­to.

Maan­käy­tön suun­nit­te­lun oh­jaus pe­rus­tuu maankäyttö-​ ja ra­ken­nus­la­kiin. Maan­käyt­töön vai­kut­ta­vat tämän li­säk­si muut eri­tyis­lain­sää­dän­nöt sekä seutu-​ ja kun­ta­ta­son stra­te­giat, kuten maa­po­li­tiik­ka ja ra­ken­nus­jär­jes­tys.

Kaa­voit­ta­mi­nen on usein eri­lais­ten int­res­sien ja ris­ti­rii­to­jen yh­teen­so­vit­ta­mis­ta. Kaa­vat val­mis­tel­laan vuo­ro­vai­ku­tuk­ses­sa eri toi­mi­joi­den kans­sa ja maankäyttö-​ ja ra­ken­nus­lain mu­kai­ses­ti osal­li­sia kuul­laan kaa­va­hank­keis­sa. Kaa­voi­tuk­ses­ta tie­dot­ta­mi­sel­la var­mis­te­taan osal­lis­ten mah­dol­li­suus kuul­la ja vai­kut­taa kaa­voi­tuk­seen.

Kaa­voi­tuk­ses­sa osal­li­sia ovat ne, joi­den oloi­hin ja etui­hin kaava saat­taa vai­kut­taa, kuten asuk­kaat, naa­pu­rit ja maa­no­mis­ta­jat. Kaa­vo­jen val­mis­te­lus­sa teh­dään myös vi­ran­omais­ten yh­teis­työ­tä, kuten kun­nan ja val­tion vi­ran­omais­ten vä­lil­lä. Näi­den neu­vot­te­lui­den tar­koi­tuk­se­na on edis­tää seu­dul­lis­ten ta­voit­tei­den val­mis­te­lua.

Maankäyttö-​ ja ra­ken­nus­lais­sa mää­ri­tel­lään maa­kun­ta­kaa­van kes­kei­set si­säl­tö­vaa­ti­muk­set. Maa­kun­ta­kaa­va esit­tää suun­ni­tel­man maa­kun­nan alue- ja yh­dys­kun­ta­ra­ken­tees­ta tu­le­vil­le vuo­si­kym­me­nil­le. Maa­kun­ta­kaa­va toi­mii edel­leen kun­nil­le ja muil­le vi­ran­omai­sil­le oh­jee­na, jonka poh­jal­ta aluei­den käyt­töä suun­ni­tel­laan.

Maa­kun­ta­kaa­vat laa­tii Siun­tion kun­nan alu­eel­la Uu­den­maan liit­to. Ne toi­mi­vat läh­tö­koh­ta­na kun­nan kaa­voi­tuk­sel­le. Val­ta­kun­nan­ta­sol­la kaa­voi­tus­ta oh­jaa­vat val­ta­kun­nal­li­set aluei­den­käyt­tö­ta­voit­teet.

Yleis­kaa­va on kun­nan laa­ti­ma maan­käyt­tö­suun­ni­tel­ma, jolla luo­daan pe­rus­ta ja edel­ly­tyk­set kun­ta­ra­ken­teel­lis­ten ta­voit­tei­den to­teu­tu­mi­sel­le. Niil­lä mää­ri­te­tään kun­nan kas­vusuun­nat, asu­mi­sen, työ­paik­ko­jen ja pal­ve­lui­den pain­opis­teet ja kes­ki­näi­nen si­jain­ti, lii­ken­ne­jär­jes­tel­mät sekä vir­kis­ty­sa­lu­eet.

Yleis­kaa­va on laa­dit­tu koko kun­nan alu­eel­le. Osay­leis­kaa­va laa­di­taan kun­nan osa-​alueelle. Yleis-​ ja osay­leis­kaa­vat hy­väk­syy kun­nan­val­tuus­to. Yleis­kaa­va ohjaa edel­leen ase­ma­kaa­vo­jen laa­ti­mis­ta (Maankäyttö-​ ja ra­ken­nus­la­ki § 39).

Aluei­den käy­tön yk­si­tyis­koh­tais­ta jär­jes­tä­mis­tä, ra­ken­ta­mis­ta ja ke­hit­tä­mis­tä var­ten laa­di­taan ase­ma­kaa­va. Ase­ma­kaa­va osoit­taa tar­peel­li­set alu­eet kaa­voit­ta­mis­ta var­ten ja ohjaa ra­ken­ta­mis­ta ja muuta maan­käyt­töä. Ranta-​alueille laa­di­taan ranta-​asemakaava.

Vai­ku­tuk­sel­taan mer­kit­tä­vät ase­ma­kaa­vat ja nii­den muu­tok­set hy­väk­syy kun­nan­val­tuus­to. Tek­ni­nen lau­ta­kun­ta hy­väk­syy vai­ku­tuk­sel­taan muut kuin mer­kit­tä­vät ase­ma­kaa­vat ja nii­den muu­tok­set.

Maankäyttö-​ ja ra­ken­nus­la­ki edel­lyt­tää il­moi­tus­ta kaa­va­hank­keen vi­reil­le­tu­los­ta. Vi­reil­le­tu­los­ta voi­daan il­moit­taa esi­mer­kik­si kaa­voi­tus­kat­sauk­ses­sa tai leh­ti­kuu­lu­tuk­sel­la.

Ase­ma­kaa­va­mää­räyk­siä täy­den­tää kun­nan­val­tuus­ton hy­väk­sy­mä ra­ken­nus­jär­jes­tys. Se on oh­jee­na myös asemakaava-​alueen ul­ko­puo­lis­ten aluei­den to­teut­ta­mi­ses­sa. Maankäyttö-​ ja ra­ken­nus­la­ki sekä -​asetus, oi­keus­vai­kut­tei­nen osay­leis­kaa­va tai yleis­kaa­va, ase­ma­kaa­va ja Suo­men ra­ken­ta­mis­mää­räys­ko­koel­man mää­räyk­set me­ne­vät ra­ken­nus­jär­jes­tyk­sen edel­le.